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人民日報：太原鋼鐵集團董事長李曉波代表: 亟待建立退出機制


?? 來源: 人民日報?? ?? 作者: 冀業(yè)?? ?? 時間: 2014-03-07

破解產能過剩難題，需要尋找一條科學合理的產能退出路徑。大多產能過剩的行業(yè)，都面臨轉產難題：人員安置任務大、債務負擔重。

產能退出機制應該重點考慮就業(yè)、金融等制約因素，政府要對化解產能過剩產生的失業(yè)、生活困難問題兜底，要落實最低生活保障，強化再培訓、再教育以及就業(yè)指導；甚至可以考慮對在吸納這類失業(yè)人群再就業(yè)方面作出突出貢獻的企業(yè)，給予政策支持；對于自謀創(chuàng)業(yè)者，也可以在金融信貸、稅費減免、勞動用工等方面給予支持。在控制債務風險方面，中央要盡快研究退出產能的金融政策，可以適當給予支持。大多數產能退出任務重的地區(qū)，也面臨斷臂之痛：產能過剩的行業(yè)多是地方的支柱產業(yè)，一旦大批產能退出，新的產業(yè)不能及時跟進，地方經濟發(fā)展勢必傷筋動骨。產能退出機制中，中央財政要對退出產能集中的地區(qū)給予財政扶持，妥善處理好大規(guī)模產能退出期間的地方發(fā)展問題。
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